关于“惊人的”国家盈余的斗争

这是威斯康辛州的历史性时刻。

一个新的报告由无党派人士威斯康辛政策论坛(WPF)题为“惊人的州盈余”，刚刚将先前估计为65亿美元的州盈余提高到更高的数字，即68亿美元。

报告宣称:“在承担州和地方现有服务不断增加的成本并做出新的承诺方面，加州今年的处境要好得多。”这“尤其正确”，因为68亿美元的数字甚至不包括该州的一般和雨天基金余额。“在本财政年度结束时，该州预计将有65.8亿美元的一般基金预算余额……以及17.3亿美元的雨天基金余额，或超过80亿美元的总储备，这将超过2023年净拨款的42%，这是前所未有的数字。”

然而，如果共和党控制的立法机构接受联邦资金，在上一个两年期预算中扩大威斯康星州的医疗补助，预算盈余可能会更高。“威斯康辛州将在未来两年内通过将医疗补助扩大到贫困水平的138%而获得16亿美元的联邦资金，但威斯康辛州预算委员会已经获得了继续拒绝扩大医疗补助计划的提议尽管它会给州政府带来经济利益，”监督组织HealthInsurance.org说指出．

Gov。托尼•埃弗斯WPF报告指出，他的政府“正在重新提出一项过去的建议，使用可用的联邦资金扩大医疗补助计划，这将在2023-25年预算和未来预算中持续节省3.921亿美元，以及未来两年11.6亿美元的一次性联邦激励”。“如果立法者像前几年那样削减医疗补助扩张，那么这将意味着在下一个预算中减少15.5亿美元的国家普通基金。”

这对威斯康辛州的纳税人来说将是一个巨大的损失，同时也提醒人们，在过去四年里，埃弗斯和共和党议员之间的分歧是多么严重。现在他们口袋里有68亿美元，这种情况会改变吗?他们能抓住时机，在这个州做出历史性的改善吗?

早期迹象并不乐观。埃弗斯支持为K-12学校大幅增加20亿美元的州资金，但是议会议长罗宾。沃斯他反驳说，共和党人会支持一些增长，但前提是扩大对学校选择的资助。一些共和党人支持在全州范围内普及代金券。埃弗斯曾是一名教师和州学校主管，他的职业生涯一直致力于公立学校，很难想象他会支持这一点。

公立学校面临的另一个问题是联邦法律要求他们提供特殊教育的成本不断增加。根据威斯康星政策论坛的另一份报告，威斯康星州公立学校的特殊教育由州政府资助的比例大幅下降，从1973年的70%下降到2019年的30%左右。国家公共教学部已经提交了一份预算申请，要求州政府在第一年为特殊教育提供45%的资金，在第二年提供60%的资金，并在2026-27预算年度继续增加到90%，就像威斯康星审查员所做的那样报道．

共和党人会同意这些提议吗?他们可能会支持增加K-12教育(参议院多数党领袖Devin LeMahieu他说他支持增加)，但如果不扩大学校选择，就远远达不到埃弗斯的要求。

共和党人还在推动一项提议，将累进州所得税改为单一税，这是竞选州长失败的共和党候选人蒂姆米歇尔倡导。更具讽刺意味的是，当所有的州和地方税收(累进所得税和累退的销售税和财产税)都被考虑在内时，威斯康星州已经有了一个单一的税收制度，正如Urban Milwaukee的数据Wonk所述已经得出结论．加州的分析显示，几乎所有纳税人(95%)缴纳的州税和地方税都差不多(占其收入的10.1%-10.5%)，只有最富有的5%缴纳的税少一些，约占其收入的8%布鲁斯·汤普森发现。因此，如果目标是建立统一的税制，那么收入最高的5%的人的所得税税率实际上应该提高。相反，共和党人想要的是一种单一的所得税，这将减少该州最富有的人缴纳的税款。

相比之下，埃弗斯支持对年收入低于10万美元的“工薪家庭”减税10%，这将使他们更接近前5%纳税人缴纳的税率较低的百分比，并在威斯康星州创建一个更平坦的整体税收体系。但可以肯定的是，共和党人会坚持将10%的税率扩大到最富有的纳税人。沃斯和勒马修讨论的最多的问题就是减税。很有可能他们会用这个来填满预算，还敢让埃弗斯否决它。

勒马修曾谈到要在州公路上投入更多资金，这是埃弗斯在2018年竞选时提出的(“让我们修复该死的道路!”)，并纳入了过去的预算，但共和党人反对。这应该是一个可以达成一些协议的领域，尽管在钱花在哪里和如何花的问题上会有争论。

LeMahieu还谈到了为地方政府提供更多资金。urbanmilwaukee写的很多故事都是这样记录在过去20年里，该州分给地方政府的实际收入一直在下降，密尔沃基市和县政府都在忍饥挨饿。埃弗斯已提出了在两年期预算中，每年增加4%的国家共享收入。

LeMahieu还建议立法机构可能需要允许地方政府在财产税之外征收另一种税源。密尔沃基的官员一直在推动市和县都征收1%的销售税。

但值得注意的是，沃斯在这些问题上的发言比勒马修少得多。在过去的四年里，他一直带头反对埃弗斯的提案。与此同时，埃弗斯不太可能竞选第三个任期，在政治上有更多的自由来支持他认为正确的事情，即使这意味着否决减税。

简而言之，妥协并不容易。

LeMahieu曾表示:“我不想在未来四年里坐着300亿美元的盈余，因为我们在任何问题上都不能让步。”埃弗斯对此表示赞同。但他们在如何到达那里的问题上分歧很大，甚至与Vos对未来的看法相差甚远。